Ждите пожарный надзор

Президент России подписал Федеральный закон от 28 мая 2017 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Документ расширяет круг имеющих право на проверки в области пожарной безопасности и усиливает административную ответственность за нарушения.

Теперь пожарный надзор получили право осуществлять (помимо Государственной противопожарной службы) федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войска нацгвардии, органы внутренних дел, госохраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации. Правда, надзор эти органы будут осуществлять только на объектах обороны и на иных объектах специального назначения.

В число объектов, на которых теперь будет контролироваться соблюдение требований пожарной безопасности, включены территории и земельные участки (изменения в абзаце 12 ст. 1 Закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Добавлено такое понятие как аудит пожарной безопасности. Согласно положению, введенному законом № 100-ФЗ, это оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности и проверка соблюдения организациями и гражданами противопожарного режима, проводимая не заинтересованным в результатах оценки или проверки экспертом в области оценки пожарного риска.

Экспертом в области оценки пожарного риска может быть лицо, аттестованное в порядке, установленном Правительством РФ, осуществляющее деятельность в области оценки пожарного риска, обладающее специальными знаниями в области пожарной безопасности, необходимыми для проведения независимой оценки пожарного риска – аудита пожарной безопасности. Но пока Правительство не приняло такой документ.

Увеличится размер штрафа для граждан за нарушение требований пожарной безопасности до 3 тыс. рублей вместо установленного в настоящий момент максимального штрафа 1,5 тыс. рублей. При этом альтернативное наказание в виде предупреждения остается (ч. 1 ст. 20.4 КоАП).

Введена ответственность для индивидуальных предпринимателей за нарушения требований пожарной безопасности: штраф от 20 тыс. до 30 тыс. рублей, а в условиях противопожарного режима – от 30 тыс. до 40 тыс. рублей. Кроме того, за повторное невыполнение законного предписания – штраф в размере от 40 тыс. до 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1, ч. 2 ст. 20.4, ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ).

Для юрлиц есть и хорошие новости. Согласно новой редакции ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ максимальная величина штрафа за нарушение требований пожарной безопасности в условиях противопожарного режима понизится с 500 тыс. до 400 тыс. рублей. Кроме того, признаны утратившими силу части 3 — 5 и 8 статьи 20.4 КоАП РФ, содержащие положения об ответственности за некоторые виды «пожарных» правонарушений. Вследствие этого инспекторы уже не смогут суммировать штрафы за отдельные недочёты. За все нарушения, указанные в отмененных нормах, штрафовать будут один раз на основании части 1 ст. 20.4. КоАП РФ.

Но есть и плохие. Инспекторы Госпожнадзора получили право приостанавливать деятельность компании на срок до 90 суток за повторное невыполнение в срок законного предписания (ч. 14 ст. 19.5 КоАП). Поэтому к исполнению предписаний стоит отнестись с максимальной серьёзностью.