Порт уплыл в офшор

Самая громкая сделка этой зимы — продажа Ванинского порта — показала, что над некоторыми традициями экономической политики РФ время не властно, и наработанные 20 лет назад схемы в силе. Государство продало свою долю погрязшей в миллиардных долгах компании. Та раскидала покупку по оффшорным тайничкам. И государство тут же заявило, что «итоги приватизации порта Ванино пересматриваться не будут». Классика жанра.

В декабре прошлого года дочерняя структура «Мечела» «Мечел-Транс» была допущена к аукциону и выиграла его, пообещав отдать за 55%-ный госпакет (73,33% обыкновенных именных акций) Ванинского морского торгового порта 15,5 млрд руб. Стартовая цена составляла 1,5 миллиарда, ближайший конкурент остановился на 12 миллиардах. В конце декабря сделку согласовало правительство РФ, — пишет «Хабаровский экспресс».

Еще до начала торгов многие сведущие люди выказывали недоумение по поводу участия «Мечела». Конкретно вопрос стоял так: а как же претендент собирается платить? Летом 2012 года чистый долг компании составлял около 8,7 миллиардов долларов. Все свободные деньги «Мечела» шли на погашение займов. В такой ситуации обращаться в банки бессмысленно. А если учесть, что уже в нынешнем году надо возвращать 2,7 миллиарда долларов, приобретение крупного порта и вовсе выглядит авантюрой.

Тем не менее, в середине января «Мечел» с государством за акции порта рассчитался. И федералы вздохнули с облегчением — новая попытка избавиться от порта удалась. Предыдущая, к слову, изрядно позабавила общественность — в мае 2011 года торги выиграла компания «Сэлтехстрой» Ивана Микояна, но платить заявленные 10,8 млрд руб. отказалась.

Но и в этот раз без сюрприза не обошлось. Еще в декабре, едва завершились торги, обратил на себя внимание комментарий гендиректора «Мечела» Евгения Михеля. Он сказал журналистам, что компания участвовала в аукционе «в консорциуме с рядом российских и зарубежных инвесторов. «Инвесторы не имеют интересов в перевалке грузов через порт Ванино, и «Мечел» сохранит контроль над управлением портом. Это позволит нам в полной мере использовать мощности порта для перевалки своей продукции», — пояснил Евгений Михель.

То есть, глава компании-приобретателя признал, что купил порт не на свои. Более того, на занятые у иностранцев. К тому же дал понять, что возвращать им намерен акциями, а не деньгами. Но никакой реакции властных структур не последовало.

16 января ООО «Мечел-Транс» продал около 71% тех самых свежеприобретенных именных акций порта тем самым не названным ранее партнерам. Пакет был разбит на три части по 23,68% акций. Один такой достался «Оперн Трейд Лтд.», второй «Седмино Инвестментс Лтд.», а третий — «Травине Трейдинг Лтд.». Все зарегистрированы в оффшорной кипрской зоне.

Как сообщили «Ведомости», ссылаясь на источники, близкие к порту и «Мечелу», за одним из покупателей может стоять структура основного владельца «Мечела» Игоря Зюзина.

У самой «дочки» «Мечела» осталось лишь порядка 1,5% акций. Как компания при таком раскладе предполагает удержать в руках управление портом — не ясно.

Далее последовали заявления первого вице-премьера Игоря Шувалова и представителей Росимущества о том, что они понятия не имели о возможности вхождения в уставный капитал порта каких-либо иных инвесторов, кроме «Мечела». Не подозревали ничего и власти Хабаровского края, не ведали о том, что жмут не те руки, и в полпредстве президента в ДФО.

Едва поднялся шум, вице-премьер Аркадий Дворкович заявил журналистам, что правительство «не будет пересматривать итоги приватизации порта Ванино.

— «Мечел» коммерческая компания, — напомнил он. — Если это сделано в рамках законодательства, значит, все нормально.

Возражения против сделки на данный момент идут только от антимонопольщиков.

— Предварительного согласования сделки с ФАС не было. Будем изучать ситуацию. Настораживает, что доля была продана не только российским, но и иностранным инвесторам, учитывая, что порт является стратегическим активом. Мы хотим понять, не нарушены ли законы об иностранных инвестициях, о естественных монополиях. Компания обязана согласовывать с ФАС сделки с пакетами акций, превышающими 25%, — заявил «Интерфаксу» начальник управления контроля транспорта и связи ведомства Дмитрий Рутенберг.

Представители «Мечела» уверяют, что все было по закону. Теперь ФАС намеревается потребовать у них информацию об истинных покупателях акций порта.

Помимо иностранного акцента, сделку будут проверять также и на соответствие антимонопольному законодательству. По нему «Мечел-Транс» мог не обращаться в ФАС за согласованием продажи в том случае, если покупатели не аффилированы между собой, и каждому досталось не больше 25% акций.

То есть, продажа каждого из этих трех пакетов акций вроде бы прошла по правилам. А вот вместе эти продажи потянут на нарушение, ежели удастся доказать, что кипрские компании каким-то образом связаны.

Проверка ФАС реально начнется, видимо, не ранее 18 февраля. К этой дате ведомство рассчитывает получить документы по сделке.

Хабаровские антимонопольщики пока никакой дополнительной информацией не располагают.

— Мы еще не получали никаких распоряжений из Москвы. Полагаю, проверку будут вести москвичи, но могут задействовать для каких-то процедур и нашего специалиста. Будут собираться документы, подтверждающие незаконность сделки. Последствия — признание ее недействительной через суд. Это в худшем случае, — сообщила начальник отдела контроля экономической концентрации УФАС по Хабаровскому краю Елена Беляева.

Справка: ОАО «Ванинский морской торговый порт» — стивидорная компания, предоставляющая погрузочно-разгрузочные и сопутствующие транспортно-экспедиционные услуги. Через Ванино поставляются грузы в северо-восточные регионы России, США, Австралию, Японию, Южную Корею, Китай и другие страны АТР. Только в первом полугодии 2012 года чистая прибыль компании составила 91,18 млн руб.